9月18日，中国再生资源回收利用协会在京组织召开专家论证会，就国家发改委委托课题《再生资源回收利用企业税收支持政策研究》的研究思路和关键问题以及《再生资源企业经营信息存证技术规范》团体标准的立项听取专家意见。会议由协会副秘书长唐艳菊主持。

     论证会首先由中再生协会副会长兼秘书长潘永刚介绍了课题和团体标准研究的目的和意义。本课题是2021年发改委循环经济重大政策研究的子课题，研究目的是针对目前行业存在的所得税进项抵扣凭证缺失、增值税全国税负不平等、税务部门管理风险和企业违规风险巨大等突出问题进行系统梳理和研究，从而提出可操作的、解决企业纳税合规障碍的税收支持政策和监管方式，为行业健康规范发展提供良好的政策环境。

随后，协会政策研究室和标准工作组负责人分别对两个课题的研究思路和课题框架向专家组进行了汇报说明，并针对研究过程中遇到的难点向专家提出了咨询。课题组从“第一张票”缺失、行业征收链条断裂、各地税前扣除凭证尺度不一、财政返还的税收洼地效应对行业规范纳税的干扰等方面阐述了行业面临的税收政策问题，同时提出了统一凭证尺度、降低增值税税负以平衡税收洼地效应、利用互联网存证技术证明交易真实性等政策措施。标准组从再生资源信息存证平台拟解决的问题和标准的主要要求等方面进行了说明。

      与会专家认为该课题研究意义重大，尤其在“双碳”背景下，在无废城市建设和垃圾分类工作不断深入开展时，引入规范、规模、综合实力雄厚的企业进入行业尤为重要，税收政策的理顺是实现行业快速高质量发展的关键。课题组研究思路清晰，问题分析精准，建议在接下来的研究过程中，从数据分析、税负成本比较分析、不同税种问题分类分析以及不同环节面临的不同问题等方面深入研究，提出分层次、可执行、可落地的税收政策。

      出席论证会的专家和企业代表有国家发改革经济体制与管理研究所科研处副处长张德元、国家税务总局税收科学研究所理论室主任龚辉文、中国财政科学研究院公共收入研究中心副主任许文、中国社科院财税法案例研究中心主任滕祥志、中央财经大学税务学院教授梁俊娇、安徽省再生资源行业协会秘书长牛锋、新兴际华（兰州）再生资源有限公司执行董事刘晓东、北京绿账本环保科技服务有限公司董事长阚振芳、青岛新之环保科技股份有限公司董事长龚杰卡等。中国再生资源回收利用协会秘书长助理曹阳、业务部副部长胡佳伟、政策研究室李明环、标准工作组张莅莉、刘晓明等参加会议。（再生资源信息网）